齐齐哈尔城市形象策划

作者： 匿名　来源：羲和城市研究院　时间： 2010年3月1日

城市化建设的突飞猛进，给整个社会的经济发展带来了生机，注入了活力，但同时也导致了城市特色的逐渐消退，城市与城市之间的界线越来越模糊，从面就引发了人们对城市个性的关注和讨论，并开始从城市形象的角度研究城市的发展。

那么，究竟“城市形象”是怎样一个概念？当今学术界普遍认同的观点是：城市形象是城市软件与硬件的结合，是公众对一座城市的总体评价，是构成城市各种因素的总和的外在表现，是城市公众对由这些因素形成的城市现状和发展趋势的印象、看法和评价。

齐齐哈尔市是黑龙江省第二大城市和省直辖市，位于黑龙江省西北部的嫩江平原，是黑龙江省西部地区的政治、经济、科技、文化教育、商贸中心和重要的交通枢纽，齐齐哈尔是被国务院批准的全国十三个较大城市之一。同时，齐齐哈尔还因为是世界珍禽丹顶鹤的栖息地而被称之为“鹤乡”。

在我看来，齐齐哈尔就像一个大家闺秀，温和而内敛，朴实而稳重，但如果不花大量的时间去接触感悟，很难觉其内在之美。但对于现代都市而言，我们没有太多的时间去深入接触，人们往往第一眼后就倾情相向，这个世界不再允许等待被发现。对人如此，对城市也一样。因此，经营城市、策划城市成为一种必要。在这，笔者与您一起探讨齐齐哈尔的城市形象策划问题。

1、历史传承悠久

早在一万年前，已有先民生息、繁衍在齐齐哈尔这块黑土地上，自夏商周时期起，他们就沿嫩江两岸而居，以渔猎为生。举世闻名的齐齐哈尔昂昂溪古文化遗址，属于新石器时代遗址，距今有六七千年的历史。同时，齐齐哈尔也是一座有着三百多年建城史的文化古城，自清朝以来，一直是重要的军事重地，为中华民族的存亡、独立、繁荣写下不朽的篇章。

2、工业发展领先

齐齐哈尔是一个开发潜力巨大的新兴城市，具有雄厚的工业基础，是国家最早兴建的老工业基地之一。现已构成重型机械、冶金工业为主体，包括化工、轻工、纺织、建材、食品、电子、医药等门类齐全的工业体系，还有着为共和国做出卓越贡献的数家军工生产企业。

3、民族风情突显

 “齐齐哈尔”，为达斡尔语，是“边疆”或“天然牧场”之意。全市集聚着汉、蒙古、朝鲜、满、回、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、柯尔克孜、锡伯等35个民族。各民族有着不同的风俗习惯，不同的节庆礼仪……带给齐齐哈尔别样的风情。

4、各类资源丰富

◆旅游资源
齐齐哈尔旅游景观丰富，有独特的自然风景、典雅的古建筑、悠久的历史遗迹。特别是闻名中外的世界珍禽丹顶鹤之乡--扎龙自然保护区；新石器时代的昂昂溪文化遗址；得天独厚的冬季冰雕雪景更是蔚为壮观，为中外旅游者所赞叹。

◆林木资源
齐齐哈尔市林业用地面积68.5万公顷，有林地面积41.5万公顷，用材林、防护林、经济林、薪炭林共41.1万公顷，林木蓄积量1644万立方米。森林覆盖率为11.7%。

◆能源资料
齐齐哈尔水利资源丰沛，主要江河170余条，有湖泡800余个，含水层调蓄能力强，入境水总量与补给量充沛，地下水埋藏浅，便于开发利用且可满足饮用水要求。

齐齐哈尔矿产资源十分丰富，有着广阔的开发前景。已发现的矿产分为5大类47个品种，储量大，质地好。
石油、天燃气等资源储量可观。

◆土地资源
齐齐哈尔土地资源丰富且肥沃，黑土地大部分土壤具有热量高、透性好、质地轻、地势平的优点，土地总量丰富。

1.城市形象今不如昔。

在人们眼中,齐齐哈尔已不再是之前那个经济商贸发达，政治地位优越，军事要塞，文化昌盛的城市。建国以后,齐齐哈尔的经济地位开始走下坡路,尤其是改革开放以后,齐齐哈尔似乎渐渐淡出世人的视野,几乎成了一个被很多人遗忘的角落。无论是城市形象、城市地位,还是城市的综合竞争力,都无法突破。资料显示,齐齐哈尔在工业总产值、出口、财政收入和支出等占全国的比重呈下降趋势，“鹤乡”已失去了往日的辉煌。

2.城市空间开发利用有限。

近年来,在齐齐哈尔市委、市政府的领导下,城市建设有了长足的发展,不论是基础设施建设还是房地产开发都达到了一个新的高度。但是从城市空间开发利用的角度上看,齐齐哈尔城市空间的开发利用还有很大的潜力有待发掘。

3.城市缺乏个性，品牌意识薄弱。

齐齐哈尔明显存在的一个问题是城市缺乏个性，没有独特的魅力。从齐齐哈尔定位上看,由于传统定位理论的局限,并没有充分体现出自身的特点。主导产业还是一些各个城市都普遍存在的热门行业,如机械、电子、化工、冶金等,其竞争力和知名度并不理想。从城市品牌上看,缺乏应有的魅力和个性,没有在市民中凝聚足够的人气,在国内、国际上更谈不上知名。

4.对城市视觉形象认识水平低。

同其他城市一样,齐齐哈尔的管理者也经历了追求基础设施等方面的建设,追求诸多方面的硬件打造,以及追求建造标志性的建筑。但缺乏系统规划,没有全面考虑城市的社会经济、历史文化、自然环境等诸多因素,尤其是没有树立城市竞争意识,没有从市场经济的观点出发研究城市在总体环境区域中的位置、作用以及竞争对手、目标受众等方面的情况。

所谓城市形象定位,是指在与其他城市相比较的背景下,一座城市为既定时期的城市形象建设所确立的基本目标。既是城市形象战略的核心,也是城市形象塑造和建设的前提和基础。

1、齐齐哈尔城市的性质特征

齐齐哈尔有着自身特有的城市属性:东北地区重要中心城市；全国重点培植的老工业基地；全国最主要的军工生产基地；多个少数民族集聚的旅游城市。

这样的城市性质是颇为“特殊”的,它不同于一般的中心城市,也不同于一般的风景旅游城市,数种城市功能兼而有之,在国内也算是屈指可数了。这就决定了齐齐哈尔的城市形象,不能拷贝其它城市，不是向一般的大城市学习看齐就可以了,而是要按“齐齐哈尔”的特性来定位,力求比一般城市高出一筹，将经济发展与旅游休闲合二为一的独特的城市性质。

2、齐齐哈尔城市形象定位的指导思想
⑴突出齐齐哈尔的特色品牌意识。
⑵突出齐齐哈尔的旅游服务意识。
⑶突出齐齐哈尔的民族风情意识。
⑷突出齐齐哈尔的经济强市意识。
⑸突出齐齐哈尔的支柱产业意识。

3、齐齐哈尔城市形象的战略重点
⑴积极打造特色城市，争创魅力品牌

法国著名学者潘什梅尔说：“城市既是一个景观，一片经济空间，一种人口密度；也是一个生活中心或劳动中心；更具体点说，是一种气氛，一种特征，一个灵魂。”城市形象是一个城市外在形态和内在素质的综合表现。从硬件建设上讲，齐齐哈尔的基础设施比较完善，但空间结构、城市布局、城市建筑上没有脱离固定的都市格局，特色不够明显。从软件建设上，齐齐哈尔城市文化尚不够典型，特色尚需发展。

如果把城市比作一个人，那么，空间结构、城市布局就是骨架，产业结构、经济发展是血肉，而文化内涵则是灵魂。必须全面发展，有自身的性格，才是一个有魅力的城市。同时，城市形象是一个动态的过程，不同的时代对城市的要求是不同的，必须紧跟时代的潮流，城市才能“永葆青春”而不被淘汰。

城市形象已成为21世纪世界城市竞争的主要方面。只有塑造出独特的、民族的、个性化的城市形象，才能产生巨大的城市凝聚力，促进人流、物流、信息流的合理流动，增强齐齐哈尔的交流性、世界性、竞争性，促进齐齐哈尔的经济发展和人民生活水平的提高，使齐齐哈尔逐渐走上国际的舞台，并在未来的国际、国内竞争中获得优势。

因此，齐齐哈尔应充分利用自身优势，从硬、软件两方面打造特色城市形象。从城市空间、城市布局、城市建筑及城市景观等多方面入手，进行科学的规划、设计与施工，并通过建筑符号提炼或景观设计等多种手法将齐齐哈尔的特色文化浸入其中，那样的“鹤城”将大放异彩，举世瞩目，形成自身特有的品牌形象。同时，应对东北的冰雪文化，黑龙江的边关豪迈，齐齐哈尔的“鹤乡”风情进行深度探究，那将给齐齐哈尔的城市形象建设带来强大的冲击力。

   ⑵大力发展旅游产业，提升城市形象

齐齐哈尔有着得天独厚的旅游资源，自然景观、人文建筑数不胜数。世界珍禽丹顶鹤的栖息地―扎龙自然保护区，也是驰名中外全国最大的水禽、鸟类保护区；四面环水、景色宜人、天然成趣的明月岛；湖光山色、亭阁别致、风景秀丽的龙沙公园；大乘寺、清真寺、关帝庙、石碑山、塔子城等历史文物遗迹；以建园早，规模大，安葬烈士较多而闻名于世的西满革命烈士陵园和苏联红军烈士陵园是我国的爱国主义教育的基地；黑龙江将军府和黑龙江督军署古建筑，历经清代8个王朝，见证了历史的风云变幻，传承着历史文明，续写着新的辉煌。这其中最著名的当属昂昂溪古文化遗址，属于新石器时代遗址，距今有六七千年的历史，在中同和世界古代史上占有重要地位……

为此，笔者认为，应对旅游资源进一步开发，扩大齐齐哈尔的影响力和知名度，拓展客源市场，加强与其它地区的交流合作，提升齐齐哈尔的城市地位，塑造城市旅游的良好形象，提高城市的经济效益与社会效益。

   ⑶积极举办盛大活动，累积城市资本

 齐齐哈尔拥有众多的盛大活动。例如每年的8月28日的“绿色食品博览会”；每年8月12日开始的“齐齐哈尔观鹤节”；每年12月下旬开始，到第二年2月中旬结束的“齐齐哈尔冰雪游览会”；每年九月初召开的“那达慕大会及敖包大会”及每年6月28日举行的“中国·碾子山登山节”等等，具有极强的欣赏和游憩价值，汇四方宾客，迎八方友人。此类活动是集招商引资、经贸洽谈、产品展销、文化活动、旅游观光于一体的大型国际性商旅文化节庆。

 盛大活动的举办，创造城市发展的“动力因”，催生城市的新型资源，把城市资本转化为经济与社会资本，再从经济与社会资本转化为“城市文化资本”，使城市经济、社会、文化、环境与心理的发展，形成一个合理的自组织功能体系，进入一个良性的可持续发展阶段。

 因此，齐齐哈尔迫切需要通过盛大活动的发展，积累城市资本，借以与其他地区相区别，扩大了对外交往，促进了地方经济的发展，从而进一步提高知名度、美誉度以及城市的综合竞争力，加快了鹤城走向全国、走向世界的步伐。

⑷精心传承民族习俗，营造特色风情

 “民族的才是世界的”。齐齐哈尔境内有多个少数民族聚集，他们相互融合，互相尊重，和谐地居住在一起，不同的生活习惯，风俗礼仪构成了齐齐哈尔多姿多彩的城市生活。

 他们有丰富多彩的节庆活动，如：“达慕大会”、“敖包大会”及“莫勒真”大会等等，在草原上，篝火边，传统的体育项目，载歌载舞的文艺表演带给远方的游人不断的惊喜和不一样的感受，体验一种别样的风情。

传统的民俗应该继承与发扬，它见证了中华民族历史的沧桑，分分合合的几千年文明。这些都是其它地区无法比拟的特色，我们应善加利用，将之以最美的一面展现在世人眼前。这也是齐齐哈尔城市形象的重要组成部分。

⑸发展特色支柱产业，促进经济腾飞

经济是一个国家、民族、社会发展的根本，马克思主义理论表明：经济决定上层建筑，是一切社会事物发展的基础。因此，加强发展齐齐哈尔的经济是塑造其城市形象的根本。

 齐齐哈尔有着深厚的工业底子，加之国家政策对东北老工业基地的扶持，笔者认为，应乘着这个最佳时机，，发挥老工业基地的作风，恢复齐齐哈尔曾经的辉煌，做强做大现有工业，发展支柱产业，同时搞好第三产业配套服务，优化三大产业结构。并依据当地的实际情况，发展特色产业，如：军工企业、重型机械、机床、化工等等，推动齐齐哈尔经济发展，真真正正地成为经济强市。

⑹积极开展市风建设，培养公众道德

以持久贯彻实施市民文明为中心,不断提高公德意识与职业道德,培育文明、整洁、守纪、安全、有序的市风，以精神文明促进物质文明的发展。从个人做起，提升城市形象。

4、齐齐哈尔城市形象的目标定位

 齐齐哈尔城市形象的目标定位为建设经济发达、产业鲜明、环境优美、文明卫生的文化旅游城市和现代工业城市。

建筑与生态、人文景观为主体的现代都市是总的城市景观构架基调与特色。并结合旧城改造,结合城市建筑物造景,结合城市广场建设,结合花园住宅小区建设和物业管理,结合旅游景点及各类公园开发建设,结合城市特别是市区绿化建设等方面来进行。同时,要特别重视保护、恢复和发扬齐齐哈尔的传统文化,并在科技、经济、环保、卫生和精神文明等方面作艰苦的努力,最终形成齐齐哈尔独特的城市形象。

（整理编辑：Bob）